第1554章 搞钱的问题(下)(2 / 2)
只见那王经纬被这一屋子人叫唤的实在是受不了,于是便拿起惊堂木狠狠的敲打桌子让这帮家伙们闭嘴。
待这会场的纪律得到整肃之后,那王经纬便对王铁建议道:“大帅,依兄弟我看也别学明朝搞什么这些杂七杂八的摊派。”
“干脆把这各项开支预算给算明白,然后定一个总数,在总数的基础上留一点子余量以备不时之需,然后按照这个总数额,再依据各地方总寨的户口田亩产业的多寡,分别征收所需缴纳的赋税。”
那一旁的赵胜则接着王经纬的建议补充道:“中枢开支归中枢,地方的开支归地方,不能混在一块以免给搞乱套,这地方的开支也要有一个总数额,定好了之后轻易不得加派!”
王铁听完这两人的话后仔细斟酌了一会,然后便对大伙们问道:“这中枢和地方的赋税分开征收,那这中枢是不是得要专门成立一个税务曹?!”
则人事和财政那是息息相关的,铁营地方总寨拥有着非常大的人事权力,如果这中枢和地方的税收都归地方总寨征收,那这到时候肯定地方总寨优先满足自己的需求。
所以中枢这边必须也要有一个专门征收赋税的部门,即使这个部门不亲自下场收钱粮仅仅起到监督作用,那也比没有要强的多。
“总部确实应该搞一个收钱的衙门!”
“理应如此!”
“是该这样!”
大伙们对此那是全部都赞同,毕竟这钱粮要是收不到中枢这边来,那他们这些业务部门可就全部得喝西北风了。
王铁见大伙们同意于是便点了点头说道:“那好,既然诸位兄弟都同意,那中军司再成立一个税课曹,专门负责为总部的各项开支征收赋税。”
...
这明代的税收体系大体延续了蒙元的那一套掠夺式的野蛮制度。
因为这带元属于是奴隶制的政权,在元朝统治阶级的眼里中原百姓那就是奴隶,所以他们没必要像宋代一样搞那么一套严密的财税制度,朝廷官府没钱花了直接去抢就行了。
这带元要么印像擦屁股一样的宝钞洗劫百姓,要么就是派出包税官去盘剥百姓,再要么就是找一帮色目人去放高利贷。
是故这带元有“取民最轻”的说法,而这在在作为包税官的地主豪强眼中,这带元可不是如同“圣朝”一般?!
这带元的初税定的是非常低的,大抵也是三十税一左右,因为这三十税一主要是上交给蒙古大汗的,至于那些王公贵族和地方各级官吏那那就自己去找吃的了。
朱皇帝推翻元朝后认为这三十税一的财税制度不错所以便继承了下来。
但这朱皇帝真的不知道这三十税一根本就没法维持国家的运转吗?!
从底层杀上来的朱皇帝当然知道,但朱皇帝依旧是这么干,其主要原因有二,第一是为自己博取一个轻徭薄赋爱护百姓的好名声愚弄世人,让老百姓瞧瞧朱皇帝是多么的体恤百姓劳苦。
第二就是这各级官吏为了维持衙门运转及各项开支,再加上这朱皇帝又制定了有史以来最低的官员俸禄,搞的这各级官吏官吏连基本生活都难以保障。
所以这各级官吏必然会在正税之外加派钱粮,以维持衙门的基本运转以及官吏个人的日常开销。
哪怕是海老爷当官的时候也一样在正税之外向老百姓摊派衙门的常例银,只不过海老爷不摊派自己开销的那一份罢了,卢老爷当地方官时的亦是如此。
而这个摊派钱粮的额度是没有一个具体的数目的,其中的操作空间非常大,收多收少怎么收,完全由地方官吏说了算,不像正税那样三十取一给定死了没法操作。
所以在这个征收摊派钱粮的过程中,那各级官吏肯定会有人会忍不住上下其手大搞贪腐,有一个贪那就肯定会拉其他人下水,最后导致出现一条腐败的利益链。
即使这些正税之外的摊派各级官吏一分不贪全部用于公务开支,那这些账也是扯不清楚的,因为这加派的钱粮本身就属于是违规操作。
如果海瑞海老爷活在洪武时代,一旦惹怒了朱皇帝,那也很有可能会被朱皇帝以私行加派盘剥百姓为罪名给拿下。
在大明朝这套“逼廉为贪”财税制度下,给朱皇帝当差的各级官吏那就没有一个不搞腐败不搞违规操作的,而朱皇帝继承元朝财税制度的初衷,那就是故意要让他们乱搞。
因为这样一来,谁要是不听朱皇帝的话,或者朱皇帝看谁不顺眼,随随便便就能找个罪名把他给办了。
这就叫“使天下之人无不戴罪,择其不顺者而诛之”。
所以这大明朝的税收制度,本质上不是制度,而是一种御下的权术。
你笑朱皇帝没文化不懂经济账,朱皇帝笑你没脑子不懂政治账。
朱皇帝的大明朝之所以没有像带元那样百年不到就给玩垮台,那主要是因为带元的包税官都是来自民间豪强不受国法的制约,且带元也无意去约束这些包税官,任由这些包税官肆意妄为的乱来。
而大明的包税官是那各级官吏,体系内的官吏搞摊会受到制度的制约和来自上级的监督,在上级监督和制度制约没有失效之前,即使有腐败现象那也是个别的不会出现群体现象。
再加上朱皇帝那动不动剥皮砍头杀全家的恐怖手段,这大明朝的官员在初期没有像元朝那样塌方性的腐败引发政权系统性的崩溃。
所以在同一套财税模式下,带明将这套畸形财税模式给制度化规范化形成有序的剥削压榨,避免了如同带元那样无秩序的乱搞从而导致百年而亡。
至于那大明朝的乡绅豪强在王朝的中前期只是一个赚差价的中间商,而不是像带元包税官那样大赚特赚的承包商。
不过到了如今这大明朝的后期,王朝统治秩序系统性的崩盘,这大明朝的地方乡绅又成为了像当初带元一样的税收承包商。
某种意义上来讲,带明的财税制度要比带元先进,但从整个历史进程来看,带明的财税制度依旧是在开倒车。
而今天铁营这场中枢财政会议,则是将这个倒车又给开到了正轨上,也就是一税多征,二税少征,三税尽量不征的这种健康的财税制度。
而不是像元明两朝这样头税虽然轻但二税重,三税则是一个无底洞的恶性财税制度。
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