第254章 象雄欲归（2 / 2）

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朝廷将大汉划分为六个区域。

京州、兖州、豫州、徐州、青州为中区；

冀州、吉州、箕州，包括由箕州代管的瀛州，为东区；

扬州、荆州、交州，包括由交州代管的东沚州（原来的夷州）、崖州，为南区；

河州、雍州、益州、凉州、南天州、北天州为西区；

幽州、并州、漠南州、漠北州为北区。

在今年夏末时节，大汉钱庄和大汉邮政总署都会开张营业，以向第一届代表大会献礼。

东沚州又是怎么回事？

在蔡成的建议下，内阁下又建立了一个部门：规划司。

规划什么？

规划整个大汉所有的山脉、河流、地域、城池、森林、湖泊、道路、桥梁等所有名称。

比如，如今大河已改名为“黄河”，大江也改名为“长江”。

至于夷州改名为“东沚州”，是因为“夷”字有歧视之义，继续用“夷州”之名，对融合、汉化本地原住民有阻碍作用。

“东沚”二字，就是东面海上大块陆地的意思。

实际上，蔡成返京之时，整个京都已经开始准备“中区第一届民众代表大会”了。

此时的朝廷，尤其是内阁，可谓意气风发。

在蔡成去青州为儿女过周岁的这段时间里，外交署已经完成了与象雄国、贵霜国的洽谈。

其中，象雄国使团有明显“归附大汉”的意愿，至于能否如愿，还要等使团返回象雄国后，才能确定。

象雄国使团之所以意愿明显，是因为他们看到了羌、匈奴、鲜卑、氐羌、羯羌、乌桓等各个少数民族的现实生活情况，知道他们归附大汉后，大汉不会亏待象雄族人。

象雄国使团的一千护卫，与各地的卫戍区以及东北守备区的将士，都有过切磋。

切磋的结果自然不必再说，无论是卫戍区的武安军，还是东北守备区的守备军，用三四百人，就可以战胜一千象雄军，而且还几乎都是大胜、全胜。

从武安军、守备军中的口中，使团还得知，他们的战力，最多只能达到正规护民军的一半。

面对疆域广袤无垠、军力可以碾压象雄国、各方面又都比象雄国先进太多的大汉，象雄国使团自然想到自己的族人在雪域高原上，冰天雪地、苦苦求生。

为了族人能过上更好的生活，归附大汉，是一个非常不错的选择。

象雄使团也知道，如果象雄国不同意归附，护民军必然会出动。

因为洽谈中荀谌说过一句话：大汉的江河多发自雪域高原，故不希望源头被他人掌控。

当然，为了象雄国能够归附大汉，大汉也开出了优厚的条件。

反而贵霜国使团，不仅没有任何意愿，反而有明显的抗拒之意。

要知道，在当下的欧亚大陆，也就是大汉命名的“汉陆”上，共存在有四大帝国：大汉帝国、贵霜帝国、帕提亚帝国（安息国）和罗马帝国。

康居国国土狭小逼仄，且是部落联盟形态，故并未列于帝国中。

贵霜国有着广袤的疆域，农耕、商业、手工业都极其发达，人口更是达到史无前例的一千三百多万。