第470章 一项区域规划引发的争议（1 / 2）

促进民营经济细则的宣讲解读工作刚刚铺开。

一波未平一波又起。

一项关乎国家区域发展总体战略的重要规划——《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的实施意见（某区域部分）在征求意见时，意外触发了敏感的神经。

引发了激烈的争议。

这份由相关地区牵头起草、报至国家发改委协调审议的实施意见中，关于产业协同布局的部分章节，提出要“依托区位和资源优势，打造具有全球影响力的先进制造业集群和战略性新兴产业基地”。

并列举了重点发展的若干产业方向。

问题就出在这些产业方向的表述上。

其重点提及的航空航天、高端装备、新材料、生物医药等产业，与相邻经济大省（姑且称为A省）正在全力打造、并已形成相当优势的主导产业存在高度同构性。

意见稿一经发出，立刻引起了A省的强烈反弹和深切担忧。

A省省委、省政府主要负责同志通过正式渠道，向国家发改委并国务院领导表达了严重关切。

认为该规划表述可能引发新一轮重复建设、同质化竞争和资源内耗。

不仅难以形成合力，反而可能削弱现有产业集群的竞争优势。

不利于区域协调发展大局。

强烈要求对规划内容进行重大修改。

“区域协同不是‘抢板凳’游戏，不能你争我夺，陷入零和博弈。”

“合理的产业分工，才能形成合力，提升整体竞争力。”

消息传来，委内气氛顿时紧张起来。

黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略。

其区域性实施意见的制定和实施至关重要，牵一发而动全身。

如今规划尚未出台，就先引发了省份间的激烈争议。

这是极不寻常的。

也预示着协调解决的巨大难度。

这个烫手的山芋，由于涉及跨区域重大产业布局协调，再次摆到了分管区域发展的江辰面前。

江辰立即指示地区经济司调阅所有相关材料。

包括规划征求意见稿、A省的反馈意见、两省的相关产业规划及发展现状对比数据等。

他第一时间与A省分管副省长通了电话。

电话那头，对方的语气焦虑而坚定。

“江主任，不是我们斤斤计较，搞地方保护。”

“实在是这个产业方向太敏感了！”

“我们省在这些领域投入了巨资，培育了多年，才形成了今天的规模和优势，产业链相对完整，集聚效应明显。”

“邻省（提出争议规划的b省）基础相对薄弱，现在凭借国家规划的名头，要集中资源强势切入。”

“这势必导致低水平重复建设、恶性人才争夺和市场碎片化，最终是双输啊！”

“我们必须为国家整体的产业布局负责！”

与此同时，b省也毫不示弱。

其驻京办负责人很快找到发改委相关司局进行沟通，阐述理由。

“我们的规划完全符合国家战略导向，也是基于自身发展阶段和资源禀赋提出的。”

“黄河流域是一个整体，不能因为某个省先发展了，就剥夺其他省份发展的权利。”

“我们也有我们的优势，比如土地成本更低、能源保障更好、政策空间更大。”

“关键是形成错位发展、良性竞争，而不是划地为牢，搞产业垄断。”

“发展权是平等的，不能以既得利益阻碍后来者的合理发展诉求。”

“关键在于如何协同，而非简单禁止。”