第318章 李瑞的“一网通办”设想，提升政务服务效率（1 / 2）

林舟的话音落下，会议室的空气仿佛被抽干了。

那句“喂饱多少只看不见的手”，像一根淬了冰的钢针，精准地刺入在场每一位厅局负责人的耳膜，再一路扎进心里。

省行政审批服务局的钱局长，一个年近六十、头发梳得一丝不苟的男人，脸上的肌肉不自然地抽动了一下。他放在桌下的手，悄然攥紧了。

省市场监督管理局的孙局长，则下意识地端起茶杯，送到嘴边，却发现杯子早已空了，他只好尴尬地放下，发出一声轻微的磕碰声。

司法厅的刘厅长眉头紧锁，手指在笔记本上无意识地划着，似乎在衡量这句话背后可能掀起的法律风暴。

所有人都感觉到了，坐在主位旁的苏晓，虽然一言未发，但她的目光似乎比之前更沉了。她就像一座沉默的火山，随时可能喷发。

短暂的死寂后，行政审批服务局的钱局长第一个坐不住了。他的部门是所有审批流程的枢纽，林舟这句话，几乎是指着他的鼻子在骂。

“林舟同志，”钱局长的声音里带着一股被冒犯的愠怒，他刻意加重了“同志”两个字，以提醒林舟注意身份，“你这个说法，是不是太危言耸听了？什么叫‘看不见的手’？我们省的行政审批工作，一直是在省委省政府的领导下，依法依规进行的。个别项目审批周期长，情况很复杂，有的是因为项目本身材料不全，有的是因为涉及跨部门协调，不能一概而论，更不能用这种诛心之论，给我们所有的干部扣上莫须有的帽子！”

他这番话说得义正辞严，颇有几分被冤枉的委屈。

“是吗？”林舟没有与他争辩，只是平静地转头，对坐在角落里负责记录和技术支持的李瑞说：“李瑞，把你做的那个模型，放给大家看看。”

李瑞立刻起身，将笔记本电脑连接到投影仪。

幕布上，瞬间出现了一幅极其复杂的动态三维图。无数条颜色各异的管道纵横交错，代表着不同类型的项目申请，化作一股股数据流，在管道中穿行。

“钱局长，您别急。”林舟站起身，走到幕布前，像一个冷静的大学讲师，“这是我们综合规划处，基于审批服务中心后台近三年的三万一千余份企业投资项目数据，建立的可视化流程模型。”

他拿起激光笔，在模型上画了一个圈。“按照我省公布的《企业投资项目审批管理办法》，一个标准流程的工业项目，需要经过立项、规划、用地、环评、施工许可等五个主要阶段，涉及七个部门，法定审批总时限是九十个工作日。”

“但是，”林舟的激光笔指向了一片拥堵成暗红色的区域，“数据显示，近三年来，同类项目的平均审批用时，是一百四十二个工作日。其中，有百分之三十七的项目，用时超过两百天。”

钱局长的脸色开始变得难看。这些数据来自他自己的部门，他无法反驳。

“当然，就像您说的，情况很复杂。”林舟似乎在为他开脱，但话锋一转，激光笔点在了一个不断闪烁红光的节点上，“比如这个项目，一家新能源电池公司，总投资五个亿。它在‘规划选址’这个环节，被驳回了七次。我们来看看驳回的理由。”

李瑞立刻调出详细数据。

“第一次，理由是‘选址不符合城市总体规划’。第二次，企业调整了选址，理由是‘对周边环境有潜在影响’。第三次，企业补充了环评报告，理由是‘交通配套不足’……”

林舟每念出一条，钱局长的脸色就白一分。

“最有趣的是第七次，”林舟的语气里听不出一丝嘲讽，却让人感觉比嘲讽更难堪，“企业按照所有要求，重新提交了一份完美的方案。这次的驳回理由是——‘申请材料格式不规范’。”

会议室里，有人忍不住发出了近似于抽气的声音。

“格式不规范？”林舟的激光笔，在屏幕上那几个字上点了点，“我们追溯了后台记录，发现这份材料，与最终通过审批的另一家公司的材料，用的是同一个模板。”

他没有再说下去，但意思已经不言而喻。

钱局长的额头上，已经渗出了细密的汗珠。他想开口辩解，却发现任何话语在这些冰冷的数据面前，都显得苍白无力。

“这只是个例！”市场监督管理局的孙局长试图解围，他清了清嗓子，“林舟同志，你不能用个例来否定我们整个营商环境的进步嘛。我们市场局这边，注册公司的效率可是大大提升了。”

“孙局长说得对，不能看个例。”林舟点点头，激光笔在屏幕上一划，整个模型瞬间切换了视角。

“那我们来看全局。”屏幕上，代表“审批时长”的柱状图此起彼伏，但其中有几十根红色的柱子，明显高出其他一大截，显得格外刺眼。

“这是我们筛选出的，审批时长超过平均值两倍以上的所有项目。我们发现一个很有趣的规律。”林舟的激光笔，点在了其中几根红色柱子上，“这几家企业的共性是，它们都属于新兴行业，且与我省部分国有企业或其下属单位，存在潜在的业务竞争关系。”

“而这几家审批效率远超平均值的企业，”激光笔又移到几根绿色的、矮得几乎看不见的柱子上，“它们的背后，或多或少，都能找到与审批环节中某些关键岗位干部的亲属，存在商业往来的痕迹。”

“轰——”