第269集 研策深寻高原路 撰文笃绘阿坝篇（1 / 2）
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题记·七律
京华问道载归来，不负岷乡济世怀。
策引山河兴百业，心牵羌藏破尘霾。
深耕厂矿察民瘼，细着鸿篇献策阶。
一纸雄文惊四座，嘉声漫染雪山涯。
时序步入九十年代，华夏大地改革浪潮奔涌向前，全国经济建设迈入提质升级的崭新阶段。彼时离翁自北京经济研讨班学成归乡，怀揣着首都前沿的发展理念、务实的治理方略与先进的经济建设方针，扎根高原阿坝，初心不改，使命在肩。在中共阿坝州委、州政府的坚强领导下，离翁始终牢记研习使命，将北京所学的九十年代经济发展政策、产业调控举措、区域建设规划，一一与阿坝州本土实际相融相合，以躬身实践践行初心，以深耕调研赋能发展，全力推动雪域高原经济社会稳步前行，为阿坝冲破地域局限、打破发展壁垒、激活内生动力笃行不怠。
阿坝州地处川西北高原，群山横亘，江河纵横，地域辽阔且民族聚居，产业结构独具地域特色。长久以来，依托丰富的森林、水能、矿产等自然资源，国有大中型企业成为全州经济发展的核心支柱，承载着地方财税增收、群众就业保障、区域产业稳固的关键重任。但受制于高原地理条件、交通闭塞局限、发展理念滞后、产业模式单一等多重因素，九十年代初期的阿坝国企普遍面临产业转型缓慢、资源利用粗放、项目规划零散、基础设施薄弱、发展后劲不足等诸多难题。“七五”建设周期稳步推进之际，全州重点项目布局是否合理、资源开发是否可持续、国企转型是否顺畅、民生发展能否同步，皆是州委州政府决策部署的重中之重，亦是关乎阿坝长远兴衰的时代考题。
自京城研学归来，离翁深知，先进的发展理念唯有落地方能生根，科学的政策方针唯有结合实情方能见效。若要让北京借鉴而来的经济发展方略真正惠及阿坝山河，绝不能生搬硬套、纸上谈兵，唯有沉下身子、深入基层、直面一线，方能摸清家底、找准症结、精准施策。为此，离翁主动请缨，紧跟州委州政府工作部署，全身心投入全州国有大中型企业调研工作之中。
那段岁月，山河路遥，风雨兼程。离翁告别案头安逸，踏遍阿坝河谷山川，穿梭于岷江两岸、高原腹地，深入各大森工企业、水电工矿、地方国营加工厂等国有大中型生产单位。每到一处，他不搞形式走访，不做表面调研，直奔生产车间、项目工地、运营一线，与企业负责人深入座谈，细询生产经营现状、项目推进难点、政策落地堵点；与一线职工促膝长谈，倾听基层诉求、了解实操困境、收集一线建议；翻阅企业台账、梳理项目数据、核算产能效益、复盘建设短板。
高原气候多变，山路崎岖难行，晨起踏霜出发，暮晚披星而归已是常态。春日遇山间寒风凛冽，夏日逢河谷暴雨滂沱，秋日经林区浓雾锁路，冬日踏冰雪险道前行，万般艰苦皆未动摇离翁调研的决心。他始终秉持实事求是、求真务实的治学做事准则，不放过任何一处细节，不忽略任何一个问题，不遗漏任何一条有效建议。从企业产能结构调整到重点项目落地落地，从资源合理开发利用到产业链条延伸完善，从政策配套优化到民生保障衔接，全方位摸排梳理，系统性归纳总结。
日复一日的深入走访，一次次的实地勘察，一轮轮的研讨梳理，离翁积累了海量真实鲜活的第一手调研资料。结合北京研习期间掌握的全国经济发展大势、宏观调控政策、区域协同发展经验，立足阿坝州“七五”时期发展规划与本土资源禀赋、民族地域特点，离翁伏案深耕，笔耕不辍，夜以继日撰写各类调研报告。字字凝心血，句句含实情，篇篇有良策，每一份文稿都立足阿坝现实，直面发展痛点，剖析问题根源，提出务实举措。长短文稿接连成文，建设性建议条理清晰，精准对标全州经济发展需求，悉数整理成册，逐级呈报州委、州政府，为地方党委政府科学决策、精准施策提供坚实的参考依据与数据支撑。
彼时，正值阿坝州“七五”建设关键攻坚阶段，全州重点建设项目数量繁多、覆盖面广，涉及工业生产、资源开发、交通基建、民生配套、生态防护等多个关键领域，项目推进质量直接决定阿坝五年发展成效，更关乎长远发展格局。为精准统筹全域项目建设，科学研判发展短板，合理规划后续建设方向，完善区域经济发展布局，阿坝州人民政府正式委托离翁，牵头编撰《阿坝州＜七五＞期间重点项目调查研究报告》。
身负政府重托，肩扛发展重任，离翁深感责任重大、使命非凡。为不负信任、不辱使命，他整合前期所有调研成果，联合州计经委相关业务骨干，开启专项攻坚。历时数月，废寝忘食，昼夜伏案，全面梳理“七五”以来阿坝州所有重点立项项目，逐一核查项目建设进度、资金投入使用、产能产出效益、落地实际成效；细致剖析项目推进中存在的规划短板、资金瓶颈、技术局限、管理漏洞、供需矛盾；深度结合九十年代国家经济调控政策、川西区域发展布局、阿坝生态保护底线与产业转型方向，兼顾民族地区稳定发展需求，针对性提出优化项目布局、严控建设质量、盘活存量资源、延伸产业链条、强化政策配套、统筹生态发展、补齐基建短板等一系列兼具前瞻性、科学性、实操性的整改措施与发展建议。
这份报告体量厚重、内容详实、数据精准、逻辑严密，既客观复盘过往建设成效，又理性剖析现存深层问题，既立足当下破解发展难题，又着眼长远擘画发展蓝图，跳出单一项目视角，以全域视野统筹产业、生态、民生、基建协同发展，兼具理论高度、实践深度与民生温度，字字句句皆是立足高原热土的深思熟虑，章章节节皆是助力阿坝振兴的赤诚担当。
报告定稿之后，经州政府层层审核修订，最终敲定汇报事宜。由州政府办公室副秘书长陈赛琪带队，州计划经济委员会副主任裴玉坤与离翁共同组成汇报小组，专程前往阿坝州人大常委会，开展专项专题汇报。汇报当日，州人大常委会会议室肃穆规整，各位人大常委、领导干部端坐就位，神情专注，共同听取关乎全州发展大局的重要报告。
会议议程有序推进，待到专项汇报环节，裴玉坤副主任起身，手持这份凝聚无数心血的《阿坝州＜七五＞期间重点项目调查研究报告》，条理清晰、沉稳庄重地展开全面汇报。从“七五”项目整体概况到分项建设详情，从取得的阶段性成果到现存的突出矛盾，从资源利用现状到后续优化路径，条理分明，层层递进，详实的数据、客观的分析、深刻的研判、可行的对策，随着沉稳的语调缓缓铺展，清晰呈现于众人眼前。