第300章 那就苦一苦维多利亚吧（2 / 2）
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“这样一来，对于伦敦底层的市民来，他们的负担反而轻松了不少。这样的征收方式也比之前的窗户税公平多。”
事实上，米歇尔所的正是1851年窗户税废除之后产生的一种税收。
简单的来，就是按照房子的年价值征税，也就是房子一年大概能租多少钱，按这个价值进行征税。
虽然这项税收不能是尽善尽美，但是相比于漏洞百出的窗户税还是要先进不少的。
可以，当这套税收方案推出的时候，那些房东再也没有理由将窗户堵住了。那些伦敦最为底层的苦命人，也能呼吸到一点新鲜的空气了。
虽然可能是充满了马粪与煤烟味道......
但很快维多利亚就发现了其中蕴含的麻烦。
有新的更为合理的税收作为替代，显然议会那边的阻碍会降低不少。毕竟钱还是照收，但是名声上好不少。
米歇尔提出的这项新政策，受益最大的显然是伦敦的底层民众，但那些拥有大量优质房产的房东，则需要承担更多的税款了。
“米歇尔勋爵，那些房东一定会强烈反对吧？”
“如今伦敦的那些大房产主，不少就在议会里面呢......”
米歇尔用欣赏的目光看着自己的这位学生。
能够发现这其中蕴含的问题，这位学生在政治上也是进步了不少。
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那些制定税收的人和缴纳税收的人，很多时候恰好是同一批人......
让他们主动对自己多收钱，这确实难度不。
陛下何故造反？
但好在他也有解决方案。
“所以这个房产价值税必须要设置税率的上限。同时我们还可以允许维修费用和必要的开支进行部分的抵扣。”
“这样一来，就能够分化不少房东群体。”
“至于议会嘛，废除窗户税一定会到大量的市民支持，那些议员在反对的时候，那他们首先先向自己的选民解释清楚，为什么他们要坚持向阳光和空气收税.......”
讲到这里，维多利亚都忍不住笑了起来。
向阳光和空气收税。
米歇尔勋爵还是一如既往的幽默风趣且犀利。
但她的困惑并没有完全解决。虽然废除窗户税，用更合理的房产价值税来代替，确实是一个相当好的主意。但是这并没有解决下水道改造工程的资金问题。
米歇尔当然也知道。但这本来就是一整套组合拳的一部分。
他接着向维多利亚解释道。
“所以我们还需要征收第二项税收。”
“这一项税收嘛，叫做伦敦大都会卫生税......”
这个税也很简单，那就是通过征税来改善伦敦的公共卫生情况。
实在的，旁边的侍女都有些汗流浃背了。
这位米歇尔勋爵太生猛了，废除了一项旧税还不够，还要再新增两项税收......
维多利亚倒是没有这么在意，只要对帝国有利，她觉都是一件好事。
但她很快又发现了新的问题所在。
很显然，废除窗户税只有议会不高兴。而增加两项新的税收，则会迎来整个伦敦的反对。
没人愿意自己的口袋里被掏出更多的钱。
世界上最难的两件事情，就是把自己脑子里的观念安到别人头上，以及从别人口袋里掏出真金白银出来。
关于这件事，米歇尔当然也清楚。
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增收新税其实是很招人恨的。
但这也是确实是解决下水道改造难题的重要一步。
可以想见的是，卫生税必然会导致伦敦的市民的反对。
毕竟臭味和污浊他们已经习惯了，可能并不会觉街道变更加干净卫生有什么好处。
但没关系，苦一苦维多利亚吧，骂名她来担。等改造工程有成效之后，看到更加干净的街道，可能大家也会理解一些。
生命是最值钱的，不是吗？经过改造之后，城市当中的瘟疫会下降很多。更何况，在设想中，这笔税收的税率其实并不高，完全在伦敦人民的收入承担范围之内......
同样的，当城市的卫生情况改善之后，想必不少房屋的房产价值也会相应的水涨船高。
过去是没选，但现在有了更好、更卫生、更干净的环境。大家自然会做出选择。
另外还有一点也很重要。
英国民众对于税收的谩骂，还有一点就是税收相当的不透明。
所以米歇尔建议维多利亚成立一个专门的伦敦大都会委员会。来负责整个伦敦的市容市貌，负责下水道改造工程。而征收的卫生税也不进国库，而是专款专用。
税收的透明度也很重要，每年都应该将收支情况公示，并且这个委员会的其中一部分人员组成，应该由伦敦各个阶层的市民代表组成。
同时，这个伦敦大都会委员会，也能够指挥着混乱的产权归属。当然，这些街道的管辖权依然还是归那些不同的委员会，但是他们必须遵守统一的标准。
至少管道的粗细要一样吧？
维多利亚看着米歇尔充满了崇拜的神色，之前困扰她的问题，就在米歇尔的三言两语间，给出了一个清晰的解决方案。
虽然这个方案还比较笼统，但总归是有了一条清晰的解决路径。甚至逻辑链条都相当的完善。
尤其是打的那些补丁，更是让维多利亚深刻地明白了一个道理。
虽然墨尔本勋爵也教过她类似的道理，但是都没有今天来更加直观。
那就是政治是妥协的艺术。没有一项政策能够让人人满意。
一项政策或者是税收的出台，一定都是各种矛盾，各种势力的博弈.......
好的政策就是让支持者愿意站出来，让反对者不至于拼命阻拦。
凭借直觉，维多利亚觉米歇尔的是正确的。
不过还有一点急需解决。
这也是议会反对声巨大的原因之一。
那就是政府一下子拿不出那么多钱。
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还好米歇尔对此也是有准备。
没错，那就是公债。
其实这个东西在英国并不是首创。
英国君主借钱的传统其实很早就有了。在中世纪时期，国王就经常借钱打仗。但问题是国王借的钱经常不还。
毕竟造反不是请客吃饭，你不可能天天造反吧？所以很多钱就这样赖着不还了。
所以早在17世纪，英国就发生了一个巨大的制度变化。在光荣革命之后，特别是威廉三世和玛丽二世上台之后，英国逐渐形成了一种全新的政治信用。
那就是国王不能随便决定财政。
在十七世纪末，因为英法之间战争的巨额开销，政府向一批私人募资者借钱，利率大概在8%左右。而作为交换，也直接导致了英格兰银行的诞生。从某种意义上来，最著名的那场南海泡沫也和债务不无关系.......
在现在，甚至出现了颇为葩的一幕。
那就是政府债务可以长生不死......没错，这种债务没有固定的到期日，也就是你把钱借给英国政府，政府一直付利息，但是不一定要把本金还给你。
甚至，在如今投资者还非常喜欢这种债务，因为它与其是债务，更成了一种永久收息的资产......
直到2015年，英国政府才最终赎回了历史上最后几批无期限公债。根据当时英国财政部的法，其中的有些债务甚至可以追溯到南海泡沫之后。就连英格兰银行在1694年借给政府的那批最初的本金，同样也延续了几百年之久。到1994年，这笔历史债务才最终还清.......
英国能在一个世纪内打上那么多仗，国债制度功不可没。
虽然英国政府借债大部分还是用来打仗，但是也是有用来做基础设施建设的。就比如在上个世纪，运河的投资当中就引入了这种模式......
所以，米歇尔将下水道工程的建设和之前的卫生税做了一个整合。虽然政府一下子拿不出那么多钱，但完全可以发行一个公债嘛。
直接来个分期付款。
年利率就定在4%~5%左右，以伦敦未来30年的卫生税作为抵押。
可以，米歇尔给维多利亚女王的这套方案，并不是他的首创。他只是借鉴后世的经验，对伦敦，对英国现存的一些制度进行了一些整合。
目前来看，效果似乎还可以。
另外这么做还有一个好处，英国人对于全新的东西通常十分的谨慎。但如果告诉他们，这仅仅只是将之前已经实行过的制度进行整合，他们就更容易接受了，反对的阻力也没有那么大了。
就这样，可以因为米歇尔的建议，伦敦下水道改造的进度往前狠狠地推了一步。
在忙完了工厂监工，在白金汉宫客串了一把咨询顾问之后。几天后，米歇尔又找上了达盖尔。
没错，一项已经筹备了半年的工作，如今即将完工。
米歇尔相信，这项伟大的项目一定会让整个伦敦沸腾！
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